TBMM Başkanlığı'na sunulan teklif, Türk Ceza Kanunu'nda (TCK) değişiklik yapılmasını içeriyor. Teklif; cinsel saldırı suçunun mağdurun şikayetine bağlı olmaksızın cezalandırılmasını öngörüyor. Teklifle; cinsel davranışlarla bir kimsenin vücut dokunulmazlığını ihlal eden kişi, şikayet aranmaksızın, beş yıldan 10 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacak, ayrıca bu suçu işleyenlere verilecek cezalarda indirim yapılmayacak.
Cinsel saldırı suçunun vücuda organ veya sair bir cisim sokulması suretiyle işlenmesi durumunda, 10 yıldan 20 yıla kadar hapis cezasına hükmolunacak.
Teklifle; 18 yaş altı çocuk kabul edilerek, çocuğu cinsel yönden istismar eden kişi, altı yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacak. Cinsel istismar deyiminden, "18 yaşını tamamlamamış veya tamamlamış olmakla birlikte fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını algılama yeteneği gelişmemiş olan çocuklara karşı gerçekleştirilen her türlü cinsel davranış" anlaşılacak. Cinsel istismarın vücuda organ veya sair bir cisim sokulması suretiyle gerçekleştirilmesi durumunda, sekiz yıldan 15 yıla kadar olan hapis cezası ise 12 yıldan 20 yıla kadar hapis olarak değiştiriliyor.
TCK'da "reşit olmayanla cinsel ilişki"yi düzenleyen ve "Cebir, tehdit ve hile olmaksızın 15 yaşını bitirmiş olan çocukla cinsel ilişkide bulunan kişi, şikayet üzerine, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Fail mağdurdan beş yaştan daha büyük ise şikayet koşulu aranmaksızın cezası iki kat artırılır" maddesinin de metinden çıkarılması öngörülüyor.
Teklifle, cinsel tacizde bulunanların cezalandırılmasında da "şikayet şartı" aranmayacak.
Teklifin gerekçesinde, 2005 yılında yürürlüğe giren TCK'da cinsel saldırı ve çocukların cinsel istismarına yönelik suçların cezalarının yetersiz kalması ve bu tür suçların cezalarında indirim uygulanmasına olanak sağlayan düzenlemeler nedeniyle bahsedilen suçların işlenme oranında yıldan yıla artış yaşandığı belirtilerek, "Bu vakaların artmasında yasanın öngördüğü cezaların yetersiz kalması, üstelik de bu cezalarda önemli indirimler yapılması büyük rol oynamaktadır. Ayrıca, yasa koyucunun bu türden suçların cezalandırılmasını şikayet şartına bağlaması da cinsel taciz ve tecavüz vakalarının artmasındaki bir diğer önemli faktördür" denildi.