Prof. Dr. Hekimoğlu: Anayasa Komisyonu legalleştirilmeli

İzmir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Mehmet Merdan Hekimoğlu, Anayasa Komisyonu'nun legalleştirilmesi gerektiğini savundu. Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanı Cemil Çiçek tarafından Yeni Anayasa çalışmaları bağlamında görüş ve önerilerini almak üzere Ege Bölgesi'nden davet edilen tek akademisyen olan Hekimoğlu, İzmir Üniversitesi'nde "Yeni Bir Anayasa Nasıl Bir Usulle Hazırlanmalıdır?" başlıklı konferans verdi. Anayasa Uzlaşma Komisyonu çalışmalarına dair 15 maddelik metnin önemli sorunlara yol açacağını iddia eden Hekimoğlu, özellikle 13. maddenin sıkıntılı olduğunu söyledi. 13. maddede komisyon tarafından kabul edilen bir maddenin ne Meclis Anayasa Komisyonu tarafından ne de Meclis Genel Kurulu tarafından değiştirilebileceğinin belirlendiğine değinen Hekimoğlu, "Meclis Genel Kurulu tarafından Anayasa'nın değiştirilemeyeceğini kararlaştırmak, yoklukla sakat bir hukuki işlemdir. Burada ağır ve bariz bir yetki tecavüzü vardır. Meclis Uzlaşma Komisyonu'nun adı ne Meclis İçtüzüğü'nde, ne Anayasa'da ne de başka mevzuat metninde bulunuyor. Öncelikle bir kanun çıkarılarak komisyon çalışmaları legalleştirilmelidir. Sadece geleneğe bağlı bir anlayış ile Uzlaşma Komisyonu'nun çalışmalarına başlaması ve faaliyetlerini sürdürmesi hatalı bir yaklaşım olmuştur ve gelecekte de ciddi sıkıntılara yol açacaktır." dedi. "FIRSAT HEBA EDİLİYOR" Metnin 15. maddesini de hatalı olarak değerlendiren Hekimoğlu, "Eğer Komisyonu oluşturan partilerden herhangi biri çalışmalardan çekilirse veya üç toplantıya katılmazsa, o uzlaşma komisyonu dağılmış kabul edilir." denmiş. Bu, yüzde 6 oy alan BDP'nin geri kalan ve yüzde 94 oy alan diğer partiler istemiş olsa bile yeni anayasa çalışmalarını bloke edebileceği, anormal bir durumun ortaya çıkmasına yol açar. Kanaatim, Uzlaşma Komisyonu çalışmaları sonucu yeni Anayasa'nın yapılma ihtimali sıfırın da altındadır. Bence bir imkân, bir fırsat heba edilmiştir. Toplumda bu kadar güçlü bir istek varken yeni anayasa çalışmalarının akamete uğraması, büyük bir hayal kırıklığına yol açacaktır" açıklamasında bulundu. BU MECLİS ANAYASA YAPABİLİR Meclis'in yeni bir Anayasa yapması için mutlaka olağanüstü koşulların olması gerekmediğine işaret eden Prof. Dr. Hekimoğlu, "1924 Anayasası Türkiye'de özel bir meclis tarafından mı yapılmıştır? Hayır. İkinci dönem TBMM, hiç de böyle bir durum olmadığı halde 1924 Anayasasını yapmıştır. 1978 İspanya Anayasası, genel seçimle oluşturulmuş İspanyol Parlamentosu tarafından yapılmıştır. 1975 İsveç, 2000 Finlandiya, 2011 Macaristan Anayasaları Kurucu Meclisler eli ile değil olağan seçilmiş meclisler aracılığı ile yapılmıştır. Dolayısıyla Asli Kurucu İktidarı elbette olağan bir parlamento da kullanabilir." dedi. "Anayasa demokratik meşruiyetini kaybetmiştir" Yürürlükte bulunan Anayasa'nın demokratik meşruiyete sahip olduğu düşüncesine katılmadığını söyleyen Hekimoğlu, "Deneysel olarak şunu anladık ki, kısmi düzenlemeler ile Türkiye Anayasa sorununu çözemez. Çözebilseydi, 18 kere değişikliğe gidilen ve bugüne kadar 111 maddesi değiştirilen Anayasa değişiklikleri ile çözülürdü. Her değişiklikten sonra toplumda daha fazla anayasa maddesi değiştirme isteği ve ihtiyacı ortaya çıkıyor. Eğer bu Anayasa'nın arkasında, iddia edildiği gibi, yüzde 91 oranında halk desteği olsaydı, Anayasa'nın yarısından fazlası değiştirilirken insanlar ayağa kalkardı." dedi.