TURİZM TESİSLERİNDE YENİ DÜZENLEME -TESCİLLİ KÜLTÜR VARLIĞI NİTELİĞİNDEKİ YAPIL

Tescilli kültür varlığı niteliğindeki yapılarda yer almayan özel tesislere, tatil sitelerine, butik tatil villalarına, müstakil apart otellere ve pansiyonlara turizm yatırımı belgesi verilmeyecek.
Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Resmi Gazetede yayımlandı.
Evrak sürecinin sadeleştirilmesinin hedeflenen düzenlemeyle bazı evrakların 'beyan usulüne dayandırılması' hedefleniyor. Daha önceden turizm yatırım belgesi başvurularında noter onaylı sicil gazetesi istenirken yapılan düzenlemeyle talebin tüzel kişilik veya ortaklık adına yapılması halinde ticaret sicil numarası ve vergi sicil numarası, gerçek kişi adına yapılması halinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının yer aldığı başvuru dilekçesi istenecek.
Başvurularda ayrıca, yatırımın yeri, tür ve sınıfı, kapasitesi, mülkiyet durumu ile kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri veya turizm merkezlerinde yer alıp almadığına ilişkin beyanları içeren rapor, imza sirküleri veya imza beyannamesi, isim tescili yapılmış ise tescile ilişkin belge ve tesis tescilli kültür varlığında kurulacaksa buna ilişkin belge ile yatırımın kamu taşınmazı üzerinde yer alması hâlinde ilgili kurumun tür, sınıf ve kapasite konularında uygunluk yazısı Kültür ve Turizm Bakanlığına ibraz edilecek.
Belgeli turizm yatırımının tamamlanıp işletmeye hazır olması durumunda, belge sahibi tarafından tesisin işletmeye açık ve kapalı olduğu dönemleri de bildiren başvuru dilekçesi ile işyeri açma ve çalışma ruhsatıyla Bakanlığa başvuruda bulunulacak.
Düzenlemeyle belgelendirme süreci kayıt altına alınıp belli süreler tayin edildi. Turizm belgesinin verilmesi, bu belgenin diğer bir turizm belgesine çevrilmesi, kapsamının değiştirilmesi, belge devri, süre uzatımı ve sınıflandırma konularına ilişkin talepler Bakanlıkça incelenecek. Başvurular, başvuru belgelerinin Bakanlığa tesliminden itibaren 60 gün içinde sonuçlandırılacak. Bu süre içinde eksik veya mevzuata aykırı evrakla yapılan başvurular, gerekçesi belirtilerek reddedilecek. Başvurusu uygun görülenlerden yatırım belgesi veya yatırıma ilişkin kısmi turizm işletmesi belgesi talebi olanlar belgelendirilecek. Turizm işletmesi belgesi veya işletmeye ilişkin kısmi turizm işletmesi belgesi talebi olanlar denetim programına alınacak. Denetim programına alınan tesislerden, denetim sonucunda uygun görülenler belgelendirilecek.
Doğrudan turizm işletmesi belgesi veya kısmi turizm işletmesi belgesi başvurularında, yapılan denetim sonucunda sadece evrakta eksiklik tespiti yapılan hallerde, eksik evrakın tamamlanması için başvurana Bakanlıkça 30 gün süre verilecek. Doğrudan turizm işletmesi belgesi ve doğrudan kısmi turizm işletmesi belgesi taleplerine ilişkin ilk denetim tarihinden itibaren üst üste yapılan iki denetim sonucunda talebi uygun görülmeyenlerin bir sonraki başvurusu, en son denetimin sonucunun tebliğ tarihinden itibaren 6 ay geçmiş olması halinde işleme konulacak.

-BAKANLIĞA BİLDİRMEKLE YÜKÜMLÜ OLACAK-

Turizm işletmesi belgesi veya kısmi turizm işletmesi belgesi düzenlendikten sonra, belgenin bir örneği işyeri açma ve çalışma ruhsatını düzenleyen idareye gönderilecek. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı ile belge veya tesis arasında bir uyumsuzluk varsa ya da bir değişiklik söz konusu olursa, ilgili idare durumu Bakanlığa bildirmekle yükümlü olacak.
Turizm işletmesi belgeli veya kısmi turizm işletmesi belgeli tesislerde ilave yapılaşma ile kapasite değişikliği taleplerinde veya bu durumun denetimde tespiti halinde, ilgili idare tarafından düzenlenmiş işyeri açma ve çalışma ruhsatı veya mevcut işyeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğine ilişkin yazı istenecek.
Tesisin fiziksel nitelikleri ile işletme ve hizmet kalitesinin sürekliliğinin değerlendirilmesi amacıyla, turizm işletmesi belgeli tesislerde talep üzerine veya Bakanlığın gerekli gördüğü hâllerde sınıflandırma çalışması yapılacak. Sınıflandırma çalışmaları için Bakanlıkça hazırlanan ve tesisin tür ve sınıfının nitelikleri, kapasitesi, fiziksel özellikleri, kullanılan malzemenin standardı, işletme ve hizmet kalitesi ile personelin nitelikleri ve eğitim düzeyi gibi kriterlerin yer aldığı, puanlama sistemine dayalı değerlendirme formları Sınıflandırma Komisyonunca tesiste işlenecek.
Sınıflandırma Komisyonu, 2 Bakanlık kontrolörü ile turizm belgeli tesislerin oluşturduğu derneğin ya da birliğin bir temsilcisinden oluşacak. Dernek ya da birlik temsilcisinin bulunmadığı hallerde bir Bakanlık kontrolörü daha komisyona katılacak. Kıdemli olan kontrolör, komisyona başkanlık edecek.
Sınıflandırma çalışmaları sonucunda sınıflandırma komisyonunca belirlenen puan karşılığı esas alınarak, asgarî fiziksel niteliklere ve niceliklere bakılmaksızın tesisin sınıfı belirlenecek. Sınıflandırma talepleri üst üste üç defa değerlendirilen tesislerin bir sonraki başvurusu, en son değerlendirmenin sonucunun tebliğ tarihinden itibaren en az 6 ay geçmiş olması halinde işleme konulacak.

-KONAKLAMA TESİSLERİNİN NİTELİKLERİ-

Tesisin isminde güzellik, estetik ve fiziksel bakım üniteleriyle ilgili terimlerin kullanılmasına ilişkin başvurular, tesis kapasitesinde jimnastik salonu, alarm sistemi bulunan sauna, Türk hamamı, buhar banyosu, kar odası, tuz odası, tuzlu buhar odası, sıcak taş odası, masaj üniteleri, aletli masaj üniteleri, cilt bakım üniteleri, ısıtmalı havuz gibi ünitelerden en az 5'inin bulunması ve bu hizmetlerin konusunda eğitim almış personel tarafından verilmesi koşuluyla değerlendirmeye alınacak.
Bir, iki, üç, dört ve beş yıldızlı otellerin ve turizm tesislerinin taşıması gerekli niteliklerin sıralandığı düzenlemeye göre, turizm belgesi yönetmelikte yer alan ve kendi tür ve sınıfı için zorunlu asgarî nitelikleri sağlayan birden fazla tür veya sınıfın bir araya gelerek oluşturdukları tesislere de verilebilecek.

-SPOR TURİZMİ TESİSLERİ

Yapılan değişiklikle, özellikle ulusal ve uluslararası karşılaşma ve organizasyonlara ev sahipliği yapan spor temalı tesislerle ilgili bir düzenleme de yönetmeliğe konuldu.
'İlgili kurum tarafından ulusal ve uluslararası spor karşılaşmalarının veya yarışmalarının yapıldığı ve seyir imkanı sunan, bu yönüyle turizme katkısı bulunan ve beş yıldızlı otel veya tatil köyü bünyesinde yer alan tesisler' olarak tanımlanan spor temalı tesisler, spor karşılaşmalarına ilişkin ilgili kurumun belirlediği niteliklere ilave olarak bazı nitelikleri de taşıyacak.
Turizm kompleksleri, turizm kentleri ve tatil merkezlerindeki apart otel üniteleri, tatil siteleri ve butik tatil villaları ile apart oteller dışındaki turizm belgeli tesislerde, devre tatil hakkı hariç devre mülk gibi şerhe konu şahsi haklar tapuya tescil ettirilemeyecek, bu tür tesislere turizm belgesi verilemeyecek, bu sisteme kısmen veya tamamen geçtiği tespit edilen tesislerin belgeleri iptal edilecek.
Tescilli kültür varlığı niteliğindeki yapılarda yer almayan özel tesislere, tatil sitelerine, butik tatil villalarına, müstakil apart otellere ve pansiyonlara turizm yatırımı belgesi verilmeyecek.
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıkça belgelendirilmiş tesislere ilişkin turizm belgeleri, belgelendirildikleri tarihte yürürlükte olan mevzuatta yer alan asgari nitelikler, söz konusu tesisler tarafından korunduğu sürece geçerli olacak. Ancak, söz konusu tesislerin tebliğ ile belirlenecek hizmet arttırıcı unsurları sağlamaları gerekecek.
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce belgelendirilmiş olan ve kapasite değişikliği sonucu mevcut sınıfına göre daha alt sınıflardan birinin kapasitesini karşılayabilen tesislerin sınıfı, sınıflandırma çalışması ile belirlenecek.
Yönetmelik uyarınca, 7 Aralık 2004 tarihli ve 5272 sayılı Belediye Kanunu ile 22 Şubat 2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun yürürlüğe girmesinden önce verilmiş olan turizm işletme belgeleri, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı yerine geçecek. Ancak, bu kanunların yayımından sonra verilen turizm işletme belgeleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olarak kullanılamayacak.