Washington'ın yeni Ulusal Savunma Stratejisi, sıradan bir Pentagon belgesi değil. Bu, üniforma giymiş bir siyasi manifesto ve son yıllardaki ideolojik aktivizmden, eski moda güç politikasına daha yakın bir şeye doğru keskin bir dönüşü yansıtıyor. Buna "kararlı gerçekçilik" doktrini denebilir ve bu tanım yerindedir.
Geçen yıl yayınlanan Ulusal Güvenlik Stratejisi üzerine inşa edilen NDS-2026, öncelikle ne olmadığıyla öne çıkıyor. "Entegre caydırıcılık" veya küresel değer mücadeleleri söylemleriyle dolu değil. Demokrasiyi teşvik etmekten de bahsetmiyor. Bunun yerine, açık sözlü ve kendini öven bir yapıya sahip. Üstelik açıkça politik. Belge, geçmiş liderleri "kurallara dayalı düzen" fantezilerinin ve Amerikan gücünü tüketen "ulus inşası" projelerinin peşinden koşmakla eleştiriyor. Donald Trump'ı şahsen övüyor ve "güç yoluyla barış”, “Önce Amerika" ve pragmatik gerçekçiliğe dönüş sözü veriyor.
Bu, izolasyonculuk anlamına gelmez. Strateji belgesi bunu açıkça reddediyor. Ancak bu, ABD'nin artık kendisini dünyanın ideolojik gözetmeni olarak görmediği anlamına gelir. Askeri güç daha seçici bir şekilde, daha net bir çıkar hiyerarşisiyle kullanılacaktır.
"HAREKETE GEÇMEK"
Yapısal bir değişiklik dikkat çekiyor. Pentagon'un 2022'de nükleer ve füze savunma incelemeleriyle birlikte Ulusal Savunma Stratejisi'ni (NDS) yayınlamasının aksine, 2026 stratejisi tek başına ortaya çıktı. Cumhuriyetçiler, şu anda önemli olanın daha fazla belge hazırlamak değil, harekete geçmek olduğunu savunuyor: nükleer cephaneliği modernize etmek ve 'Altın Kubbe' gibi projeleri ilerletmek. ABD bölgesel komuta sisteminde planlanan reformlara ilişkin raporlar, büyük komutanlıkların olası birleşmeleri de dahil olmak üzere, bu sadeleştirme ve çabaları yoğunlaştırma çabasına uyuyor.
Kavramsal düzeyde, strateji Biden dönemi moda kelimeleri terk ediyor ve önceliklere odaklanıyor. Operasyonel planlama veya kuvvet konuşlandırmaları üzerinde durmuyor. Bunun yerine, tek bir temel sorun etrafında şekillenen ABD savunma politikasının "yeniden düzenlenmesini" çerçeveliyor: eşzamanlılık.
AYNI ANDA İKİ BÜYÜK SAVAŞ
Pentagon yıllardır aynı anda iki büyük bölgesel savaşı yürütme kabiliyeti konusunda endişe duyuyor. Çin ve Rusya güçlendi. Orta Doğu savaşları ve bütçe kısıtlamaları dönemleri ABD'nin hazırlığını zayıflattı. Korku basit: Washington büyük bir çatışmaya kilitlenirse, başka bir düşman başka bir yerde harekete geçebilir.
NDS-2026 çözümü açık ve net. Müttefikler daha fazlasını yapmalı. NATO'nun savunma ve güvenlik harcamaları için GSYİH'nin yüzde beşini belirleme ölçütü bir model olarak sunuluyor. ABD kendi harcamalarını artıracak, ancak öncelikle Batı Yarımküre ve Hint-Pasifik'e odaklanacak. Avrupa, Orta Doğu ve diğer yerlerde ise müttefiklerin ana yükü üstlenmesi ve "kritik ancak daha sınırlı" Amerikan desteği sağlaması bekleniyor. Bu mesaj tekrar tekrar dile getiriliyor ve ticari bir alt metin içeriyor: Müttefiklerin daha yüksek harcamalarının önemli bir kısmı Amerikan silahlarına gitmeli.
Stratejinin müttefiklere yaklaşımı oldukça açıklayıcı. İsrail örnek bir ortak olarak gösteriliyor ve diğer birçok devletten çok daha sık anılıyor. Genel yaklaşım, John Mearsheimer gibi akademisyenlerle uzun zamandır ilişkilendirilen açık deniz dengeleme fikirlerine benziyor. ABD dünyayı mikro yönetmeye çalışmıyor. Kendi yarımküresinde baskın güç olarak kalmayı ve başta Çin olmak üzere başka yerlerde rakip bölgesel hegemonların ortaya çıkmasını engellemeyi amaçlıyor.
ÇİN VR BATI YARIMKÜRE SAVUNMASI
Çin, iç güvenlik ve yarımküre savunmasından sonra ikinci açık öncelik konumunda. Ancak burada bile, son yıllara kıyasla daha az ideolojik bir ton hakim. "Demokrasiler ve otokrasiler" arasında bir haçlı seferi yok. Bunun yerine, stratejik istikrar ve adil ticaretin yanı sıra karşılıklı saygıya da önem veriliyor. Belirtilen amaç Çin'i aşağılamak değil, ABD veya müttefiklerine hükmetmesini engellemektir. Birinci Adalar Zinciri boyunca caydırıcılık ve "yıkıcı saldırılar" kapasitesi vurgulanırken, diplomatik araçlar ve gerilimi azaltma da öne çıkarılıyor. Tayvan'dan ise açıkça bahsedilmiyor bile.
Ancak öncelikli konu daha yakınımızda yer alıyor. ABD ve Batı Yarımküre'nin savunması listenin başında geliyor. 'Altın Kubbe', nükleer kuvvetler, terörle mücadele, uyuşturucu terörizmi ve insansız hava aracı tehditleri öncelikle bu bağlamda ele alınıyor. Göç ve uyuşturucu kaçakçılığı güvenlik sorunları olarak çerçeveleniyor ve Pentagon, İç Güvenlik Bakanlığı ile birlikte çalışıyor.
Burada Monroe Doktrini, Tebin'in Trump'ın "eklemesi" olarak adlandırdığı şeyle birlikte büyük önem taşıyor. Panama Kanalı, Meksika Körfezi (belgede 'Amerika Körfezi' olarak yeniden adlandırıldı) ve Grönland'ın stratejik önemi vurgulanıyor. Washington, tek taraflı hareket etme hakkını açıkça saklı tutuyor. Bu yoruma göre, Grönland meselesi kaynaklardan ziyade, Monroe Doktrini'nin katı bir yorumunu uygulama kararlılığını göstermekle ilgili. Venezuela'daki hamleler ve Grönland çevresindeki baskı, sadece bölgesel devletlere değil, aynı zamanda Çin, Rusya ve İran'a da mesaj göndermeyi amaçlıyor.
RUSYA VE AVRUPA
Avrupa'nın yeri belirgin şekilde küçümseniyor. Strateji, Rusya'nın ABD veya NATO'nun tamamına değil, esas olarak doğu NATO üyelerine tehdit oluşturduğunu ve bu tehdidin "kalıcı ancak yönetilebilir" olduğunu belirtiyor. Rusya'nın gücünün sıklıkla abartıldığını savunan belge, Almanya'nın tek başına nominal ABD doları GSYİH açısından Rusya'yı ekonomik olarak geride bıraktığını ve NATO'nun bir bütün olarak Rusya'dan kat kat daha büyük olduğunu kaydediyor. Belgede, "Rusya Avrupa'da hegemonya iddiasında bulunacak konumda değil" deniyor.
ABD, NATO'da kalmaya ve özellikle denizaltılar ve siber yetenekler gibi alanlarda Avrupa'da sınırlı bir varlık sürdürmeye devam edecek. Ancak Rusya'yı caydırmak ve Ukrayna'yı desteklemek Batı Avrupa'nın sorumluluğu olarak çerçeveleniyor. Stratejide açıkça belirtildiği gibi, Ukrayna'daki çatışma "sona ermeli". Aynı zamanda Washington, Batı Avrupa'nın çabalarının ve kaynaklarının öncelikle Avrupa'ya yönlendirilmesi gerektiğini, Asya'da Çin'i çevrelemeye yönelik olmaması gerektiğini işaret ediyor. Bu, Avrupa ve Hint-Pasifik güvenliğini birbirine bağlama yönündeki önceki girişimlerden açık bir kopuş anlamına geliyor.
İRAN
Ortadoğu'da ve ötesinde İran bir düşman olmaya devam ediyor, ancak çoğu zaman İsrail ve bölgesel ortaklar aracılığıyla dolaylı olarak, silah satışlarının da ek faydasıyla, ele alınabilen bir düşman. Kuzey Kore ise yalnızca kısa bir süre ilgi görüyor. Seul ve Tokyo için bir tehlike olarak, aynı zamanda ABD topraklarını da tehdit eden bir ülke olarak tanımlanıyor.
Son olarak, strateji savunma sanayi üssüne değiniyor. Yeniden sanayileşmeyi, daha güçlü lojistik ve onarım kapasitelerini, hem geleneksel hem de yeni yüklenicilerle işbirliğini ve müttefiklere genişletilmiş silah ihracatını öngörüyor. Özellikle çarpıcı bir pasajda, bir tür ulusal seferberlik çağrısı yapılıyor ve gerekli sanayi çabası, ABD'nin dünya savaşlarındaki ve Soğuk Savaş'taki zaferlerini destekleyen çabalara benzetiliyor.
Özetle, NDS-2026 sert ve pragmatik bir belge. Mevcut Beyaz Saray'ın önceliklerini yansıtıyor ve liberal-küreselci söylemlerden uzak duruyor. Moskova için bu, Biden döneminin ideolojik çatışmasından daha anlaşılabilir ve bazı yönlerden daha rahat bir çerçeve.
Ancak yanılsamalara da karşı dikkatli olmalıyız. Şahin ve çatışmacı güçler, parti ayrımı gözetmeksizin Amerikan kurumlarında hâlâ güçlü bir şekilde varlığını sürdürüyor. Dil daha sakin ve gerçekçi olabilir, ancak büyük güçler arasındaki rekabet hâlâ çok canlı.
RT
Yorum Yap