Tülay Kaynarca, 13 Ekim 1969 yılında İzmit'te doğdu.
Gazi Üniversitesi İletişim Fakültesi Gazetecilik ve Halkla İlişkiler Bölümü'nden mezun olduktan sonra, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü'nde Halkla İlişkiler bölümünde yüksek lisansını tamamladı.
Gazetecilik ve radyo haber programcılığı yapan Kaynarca, İstanbul Yerel Gazeteciler Derneği Kurucu Başkanlığı ve Türkiye Beyazay Derneği Genel Başkan Yardımcılığı, Türkiye Gazeteciler Cemiyeti Basın Konseyi Üyeliği yaptı.
Siyasi hayatına AK Parti İstanbul İl Yönetim Kurulu Üyesi olarak başladı ve Silivri İlçe Başkanı, İstanbul İl Kadın Kolları Başkan Yardımcısı olarak görev yaptı.
26. Dönem AK Parti İstanbul Milletvekili seçilen Kaynarca, AK Parti Merkez Karar Yönetim Kurulu Üyeliği, Genel Merkez Tanıtım Medya Başkan Yardımcılığı, Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu Sözcülüğü yaptı.
Tülay Kaynarca, evli ve üç çocuk annesidir.