Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin Hafif Raylı Sistem projesinin rantabıl çalışması için bir süre önce aldığı Ulaştırma Koordinasyon Merkezi (UKOME) kararıyla dolmuş ve minibüs hatlarının bazılarını kaldırmak, bazılarının ise güzergahlarını değiştirmek istemesi, dolmuş ve minibüs esnafını belediye ile karşı karşıya getirmişti. Belediyenin şoförlere verdiği süre dolarken, Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu (TŞOF) ile yapılan görüşmelerden de çözüme yönelik bir sonuç çıkmamıştı.
8 Kasım sabahı itibariyle kararın uygulamaya konulacağının belirtilmesi üzerine şoförler ve hat başkanları, dernek binalarında sabahlayıp eylem hazırlığı yaptı. Shell ve Liman kavşaklarına çevik kuvvet ekiplerinin ve trafik polislerinin gelmesi ve minibüsçülerin tepki göstermeye başlamasıyla tırmanan tansiyon, belediyeyi geri adım attırdı. Uygulama ikinci bir emre kadar durduruldu. Ortalık sakinleşti derken, bu kez de tebligat krizi başladı. Minibüsleri durduran trafik polisleri, şoförlerden ehliyetlerini vermelerini ve uzattıkları tebligatı imzalamalarını isteyince ortalık bir anda gerildi. Polislere tepki gösteren minibüsçüler, trafiği kilitledi. Tebligatı imzalamayacaklarını, kimlik de vermeyeceklerini ifade eden minibüsçüler, bir süre tartıştı. Polisle görüştükten sonra araya giren dernek başkanları, kimliklerin verilmesi ancak tebligatın imzalanmaması talimatı verince kriz sona erdi.
CHP Samsun Milletvekili Suat Binici ile MHP İl Başkanı Abdullah Karabıçak, Kurupelit Minibüsçüleri Derneği'ne gelerek, minibüs esnafına destek verdi. Konuyu Samsun Valisi Hüseyin Aksoy ile görüşen TŞOF Başkanı Apaydın, Vali Aksoy'un Büyükşehir Belediye Başkanı Yusuf Ziya Yılmaz ile görüşeceğini söylediğini belirtti. TŞOF Başkanı Apaydın, "Vali beyle asayiş toplantısında bir araya geldik. Ben kendisine ikna için Fuar caddesinin kullanıma açılmasını istedim. Kendisi de başkanla görüşeceğini belirtti. Bundan sonraki süreçte sayın valimiz, belediyeyi uyarır mı uyarmaz mı o makamın bileceği iş. Biz esnaf olarak, bunun sıkıntı yaratacağını, çözümün de kendisinin elinde olduğunu söyledik." dedi.
Polisin tebligat uygulamasında eksiklik olduğunu ifade eden TŞOF Başkanı Fevzi Apaydın, "Uygulama bugün başlamayacaktı. Ancak polisimiz, bugün ceza yazmıyoruz ama uygulamayı yarın başlatacağız diye bir yazıyı tebliğ ettiler. Asıl olan bu tebliğin odaya ve derneklere yapılmasıydı. Burada da bir eksiklik olduğunu düşünüyoruz. İdarecilikte geri adım atmak bir zafiyet sayılmaz. Eğer yanlış bir karar varsa geri de atılır. Yeniden toplanılır ve değerlendirilir. Çok da geri adım atacağını düşünmüyorum. Çünkü bugüne kadar atmadı. Emniyet mensupları kararı uygulamayacaktır. Biz de bu uygulama safının neresinde yer alacağımızı oturup düşüneceğiz." ifadelerini kullandı.
