2010 yılı Nisan ayında çalışmalarına başlanan İl Özel İdaresi, 36 belediye ve özel sektör turizm işletmelerinin katılımıyla oluşturulan ORTAB'ın tüzüğü, Bakanlar Kurulu'nun 27 Eylül 2010 tarihli ve 2010/935 Sayılı Kararı ile onayladı. Ordu Turizm Altyapı Hizmet Birliği kurulmasına ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı, 2 Kasım 2010 tarihli ve 27747 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Kısa sürede kuruluş çalışmaları tamamlanan ve Bakanlar Kurulu'nca da kuruluş izni onaylanan ORTAB'ın resmen kurulmasıyla ilgi konuşan Vali Orhan Düzgün, "Turizm kenti olma yolunda hızla ilerleyen ve bu yolda önemli mesafeler kateden ilimizde, Turizm Altyapı Hizmet Birliği'nin olmayışı büyük bir eksiklik olarak gözükmekteydi. Çünkü, ilimizin turizmle ilgili önemli altyapı eksikliklerini kısa sürede giderebilmek, büyük yatırım ve projeleri gerektiren turizm altyapı hizmetlerine yeterli kaynak temin edebilmek bu birliğin kurulmasına ihtiyaç duyulmaktaydı. Zira Avrupa Birliği de turizmle ilgili altyapı projelerinde kamu ve özel sektör işbirliği içinde hazırlanan projelere öncelik tanımaktadır. Yine Kalkınma Ajansları ve Bakanlıkların uyguladıkları operasyonel programlarda turizm, çevre ve ulaşım projelerine çok daha kolay kaynak sağlanabilmektedir. Dolayısıyla ilimizde turizmin hızla gelişmesini sağlamak için gerekli olan altyapı hizmetlerini süratle yapabilmemiz için ORTAB'ı kurduk." dedi.