Bush, görev süresinin dolmasına günler kala Winters'la birlikte 19 kişiyi affetti.
Boston doğumlu eski Protestan iş adamı Winters, 1948'de İsrailli gerilla grubu Haganah'a B-17 bombardıman uçakları satmıştı. 1984'te 71 yaşında ölen Winters, ABD'nin Tarafsızlık Kanunu'nu ihlal etmekten mahkum olmuş ve 18 sene hapis yatmıştı. Winters, Arap topraklarında İsrail devleti kurulması için Yahudi gerillalara yardım etmekten yargılanan 3 Amerikalı'dan biriydi. Diğer 2 Amerikalı daha önceki başkanlar tarafından
affedilmişti.
Winter'ın oğlu Jimmy, af kararına çok sevindiklerini söyledi.