Guantanamo’da terör zanlısı olarak tutulan Uygurlar, aklandıktan sonra Çin’e gönderilmek istemedikleri için Arnavutluk, Bermuda, Palau ya da İsviçre gibi üçüncü ülkelere yerleştirilmişti. Kampta kalan beş Uygur, Büyük Okyanus’taki Palau adasına gönderilmeyi istemedi.
Çin bu kişilerin Doğu Türkistan İslam Hareketi örgütü üyesi oldukları için iadesini talep etmişti. Amerika bu kişileri Çin’e göndermeyi reddetmekle birlikte mülteci statüsü de vermedi.