BAŞKENT DOĞALGAZ'IN DEVİR VE SATIŞ İŞLEMİ YARGIYA TAŞINDI -MMO, BAŞKENT DOĞALGA

TMMOB Makina Mühendisleri Odası (MMO), Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş'deki yüzde 80 oranındaki kamu hissesinin blok satış yoluyla özelleştirilmesine yönelik yapılan ihale sonucunda devire izin veren Rekabet Kurulu Kararı ile satışa onay veren Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Danıştay'da dava açtı.
MMO Yönetim Kurulu Başkanı Ali Ekber Çakar yaptığı yazılı açıklamada, 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu'na eklenen geçici maddeyle Ankara'da EGO tarafından yürütülmekte olan doğalgaz dağıtım faaliyetinin özelleştirilmesi sürecinin başlatıldığını hatırlatarak, MMO'nun önceleri Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yürütülen doğalgaz dağıtım hizmetinin özelleştirilmesi sürecine karşı başından beri bir yargı mücadelesi yürüttüğünü kaydetti.
Bu kapsamda, MMO'nun Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca (ÖİB) yürütülen özelleştirme süreçlerindeki işlemlerinin de dava konusu edildiğini belirten Çakar, daha önce özelleştirmenin yasada öngörülen süre içinde gerçekleştirilememesi nedeniyle ÖİB'ye devredilen Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş. özelleştirme işlemlerine karşı MMO'nun son olarak, Başkent Doğalgaz Dağıtım AŞ'deki yüzde 80 oranındaki kamu hissesinin blok satış yoluyla özelleştirilmesine yönelik yapılan ihale sonucunda devire izin veren Rekabet Kurulu Kararı ile satışa onay veren Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Danıştay'da dava açtığını bildirdi.

-YATAY VE DİKEY BÜTÜNLEŞME-

Davaların gerekçeleri hakkında bilgi veren Çakar, doğrudan ve dolaylı bağlantılar gözetildiğinde ihaleyi kazanan MMEKA'nın (Mehmet Kazancı) ve MMEKA'nın yakın ilişkisi bulunan AKSA Enerjinin (Kazancı Grubu) elektrik ve doğalgaz dağıtım faaliyetleri açısından yatay ve dikey bütünleşme yoluyla tekelleşmeye elverişli hakimiyetlerinin söz konusu olduğunu kaydetti.
Elektrik dağıtım özelleştirmelerinde kısmen gözetilen bu hususun, Başkent Doğalgaz Dağıtım AŞ'nin devrine izin veren dava konusu Rekabet Kurulu kararında gözetilmemesi, Anayasa'nın 167. maddesiyle Rekabet Hukuku ve İlkelerine aykırı olduğunu belirten Çakar, şunları kaydetti:
'Zira devrin yapılacağı MEKA-MMEKA, İstanbul AYEDAŞ ihalesini; İş-Kaya ve MMEKA Ortaklığı, Boğaziçi ve Gediz Elektrik Dağıtım AŞ ihalelerini; AKSA Elektrik ise Trakya Elektrik Dağıtım AŞ ihalesini kazanmıştır. Ayrıca AKSA Enerji Çoruh, Fırat ve Van Gölü Elektrik Dağıtım AŞ ihalelerini de kazanmış ve 20 ayrı doğalgaz dağıtım lisansını elinde bulundurmaktadır. Ankara ili Dağıtım Bölgesi açısından tekel niteliğinde olan doğalgaz dağıtım hizmetinin rekabete elverişli olup-olmadığı ve doğrudan doğruya hakim durum yaratılıp-yaratılmadığı yönünde bir değerlendirmeye dayanmaksızın verilen izin işlemi, usule ve yasaya aykırıdır. Daha önce de dava konusu ettiğimiz üzere, ihale aşamasında Baymina Suez Doğalgaz Yakıtlı Çevrim Santraline gaz ileten Yüksek Basınç Hattının, Başkent Doğalgaz Dağıtım'a devrinin yapılması yasa ve hukuka aykırıdır. Zira, 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Yasası uyarınca Yüksek Basınç Hatları, Ulusal İletim Şebekesinin bir parçası olup, Ulusal İletim Şebekesi de Yasa gereğince BOTAŞ'a aittir ve devredilemez. Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulunun 14 Mayıs 2010 tarih ve 2010/10 sayılı raporu da bu savımızı doğrulamaktadır.'
'Ankara Büyükşehir Belediyesince yapılan ancak sonradan iptal olunan ilk ihalede, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş. 1 milyar 610 milyon ABD doları bedelle ihale edilmişken, söz konusu YPK Kararıyla Baymina Suez Doğalgaz Yakıtlı Kombine Çevrim Santrali gibi ciddi bir müşteri de eklendiği halde Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca 16 Ağustos 2010 tarihinde gerçekleştirilen ve MEKA-MMEKA Makina İthalat Paz. ve Tic. A.Ş'nin kazandığı ihalede ancak 1 milyar 211 milyon ABD doları bedelle ihale edilebilmiştir' diyen Çakar, son ihalenin 1 milyar 211 milyon dolar ile ilk ihaleden daha düşük bir bedelle gerçekleştirilmesinin kamunun zarar ettirildiğinin ve kamu kaynaklarının özel sektöre aktarıldığının gösterdiğini iddia etti.