2005 yılında turizm bölgesi ilan edilmesinin ardından gerçekleştirilen yatırımla faaliyete giren Ladik-Akdağ Kış Sporları ve Kayak Merkezi, bölgenin en gözde turistik mekanı oldu. Kış aylarının çetin geçtiği ilçeye hafta sonraları akın eden vatandaşlar, kayak yapmanın keyfini çıkarıyor. Bölgedeki turizm yatırımlarını sürdürmek isteyen İl Özel İdaresi, bu amaçla Kış Sporları Eğitim Merkezi kurup burada öğrencilere hem kayak eğitimi vermek hem de uluslararası kış sporları yarışmaları düzenlemesi için Ondokuz Mayıs Üniversitesi'ne tahsis etmişti. Ancak inşaat çalışmalarının başlayacağı Saray Mahallesi Yayla mevkindeki 378 ada 1 parseldeki alanda yapılaşma sınırlaması olduğu ortaya çıktı.
Hukuk İşleri Komisyonu üyelerinin, İl Özel İdaresi İmar ve İnşaat Daire Başkanlığı'nın 25 Ekim 2010 tarihli teklifi üzerine alanda yaptığı incelemeyle anlaşılan yer tahsisindeki problem, hazırlanan komisyon raporuyla meclis gündemine geldi. Komisyonun raporunu okuyan Hukuk İşleri Komisyonu Üyesi Kaşif Aksoy, üniversite öğrencilerine yönelik kış sporları eğitim merkezi ve uluslararası kış sporları yarışmaları içinde kullanılacak olması nedeniyle söz konusu yerin tahsis edilemeyeceğini söyledi. Üniversiteye başka bir alanın tahsis edilmesini uygun gördüklerini ifade eden Aksoy, "Komisyonumuzca mahallinde yapılan inceleme neticesinde 378 ada 1 parselde kayıtlı 12 bin 28 metrekarelik yer, kış sporları eğitim faaliyetlerinde kullanılmak üzere il genel meclisine 6 Mayıs 2008 tarihli kararıyla 19 Mayıs Üniversitesi'ne tahsis edilmiş. Ancak söz konusu alana ait plan notlarında yapılanmaya sınırlama getirildiğinden, yapılacak olan tesisin üniversite öğrencilerine yönelik kış sporları eğitim merkezi ve uluslararası kış sporları yarışmaları içinde kullanılacak olması nedeniyle yer temini olamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle alınan kararın iptali gerekmektedir." dedi.
Aynı mevkide il özel idaresi tarafından yapılan ifraz çalışması sonucu oluşturulan 800 metrekarelik bir alanın tahsis edilebileceğini ifade eden Kaşif Aksoy, "374 ada 15 parselde kayıtlı 800 metrekarelik alanın 5302 sayılı İl Özel Kanunu'nun 10. Maddesi F fıkrasına istinaden 25 yıllığına tahsisine, tahsis ve sözleşme işlemleri için il encümeninin yetkili kılınması komisyonumuzca uygun görülmüştür." değerlendirmesinde bulundu. Komisyon raporu, oy çokluğu ile kabul edildi.