2560 Sayılı İstanbul Su Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş Yasası'nın 23. maddesinde yer alan ve tüm büyükşehir belediyeleri tarafından hazırlanacak olan su tarifelerinin belirlenmesinde "yüzde 10'dan aşağı olmayacak nispetinde kar oranı esas alınır" hükmünün iptali ve Anayasa'ya aykırılığı nedeniyle Tüketici Hakları Derneği tarafından dava açılmıştı.
Bu dava sonucunda, Ankara 1. İdare Mahkemesi, İSKİ Yasasındaki söz konusu hükmün (ibarenin) Anayasa'ya aykırılığı savından hareketle ve iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi'ne başvurulmasına oy birliği ile karar verdi.
Ankara 1.İdare Mahkemesi'nin verdiği kararda, şu gerekçeler ileri sürüldü: "TC Anayasa'sının 2. maddesinde yer alan hukuk devletinin temel ilkelerinden biri 'belirlilik'tir. Oysa, 2560 Sayılı, kısa adıyla İSKİ Yasası tarafından kar oranının 'Azami' olarak ne miktarda olması gerektiğine yönelik bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Hukuk devletinin zorunlu bir unsuru 'yasaların belirli' olması ilkesidir. Bu ilke belirlilik ilkesi 'hukuki güvenlik' ilkesinin doğal bir sonucudur. Buna göre, söz konusu Yasa'da belirlenecek olan tarifede kar oranının azami olarak ne nispette
olması gerektiğine yer verilmemiş olması ve en az yüzde 10'dan aşağı olmayacak şeklinde bir düzenlemeye gidilmiş olması idarelere geniş, sınırsız ve ölçüsüz bir takdir yetkisi vermek sonucunu doğurmuştur. Ayrıca, idarelerin söz konusu su tarifelerindeki kar oranlarını belirlerken hangi ölçütleri esas alacakları açık, belirgin ve somut olarak Yasa'da yer almamıştır. Yasa kuralı bu anlamda belirli ve öngörülebilir değildir. Dolayısıyla da Anayasa'nın 2. maddesinde yer alan 'Hukuk devleti' ilkesine aykırılık oluşmaktadır."
Ankara 1.İdare Mahkemesi, bu gerekçelerle 2560 Sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü Kuruluş Yasası'nın 23. maddesinde yer alan 'yüzde 10'dan aşağı olmayacak nispetinde kar oranı esas alınır' tümcesinin Anayasa'nın 2. maddesine aykırı olduğu kanaatine varıldığından, Anayasanın 152. ve 2949 Sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunun 28. maddesi uyarınca söz konusu ibarenin iptali istemiyle itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesine başvurulmasına ve uyuşmazlığın çözümünün Anayasa Mahkemesi kararına kadar Anayasa'nın 152. maddesi uyarınca geri bırakılmasına 11.11.2010 tarihinde oy birliği ile karar verdi.
Büyükşehir belediyelerinde uygulanan "su tarifelerinde yüzde 10'dan aşağı olmayacak nispetinde kar oranı esas alınır" hükmüyle ilgili son kararı ise Anayasa Mahkemesi verecek.
