Raporda 27 üyeli ABD’nin Afganistan, İran ve Çin gibi bölgelere yoğunlaştığı, bu nedenle AB’nin kendi bölgesindeki güvenlik sorunlarıyla ilgili daha fazla sorumluluk alması gerektiği vurgulandı. Mevcut sistemin Kosova ve Gürcistan’da savaşları önleyemediği, Avrupa’ya gaz sevkiyatı ile ilgili sorunları da çözemediği hatırlatıldı.
Mark Leonard ve İvan Krastev imzalı raporda, bugün Fransa’da başayacak Medvedev-Sarkozy-Merkel zirvesi için, “Bu zirve doğru gündeme ama yanlış katılımcılara sahip. Avrupa güvenliğini sağlayacak olan informal Avrupa güvenliği üçlüsünde temel sütunlar şunlar olmalı: Türkiye, Rusya ve AB.”
Raporda, önerilen bu üçlü forumun NAT-Rusya Konseyi ya da AGİT’en yerini almayacağı ya da Türkiye’nin ağır giden AB üyelik müzakerelerini engellemeyeceği vurgulandı. Aksine Moldovya’daki Transdnester ya da Dağlık Karabağ sorunlarının çözümünde işe yarayabileceği belirtildi.
Raporun sonunda Türkiye-Rusya-AB üçlüsünün öncelikle, bölgenin en kritik çatışma bölgelerinin silahsızlandırılması yoluyla tansiyonun düşürülmesine dönük bir güvenlik planı hazırlaması da önerildi.
Başkan Medvedev’in daha önce gündeme getirdiği “yeni Avrupa güvenliği paktı” önerisi AB’den genel olarak “Rusya’nın Avrupa’da NATO’ya karş güç kazana girişimi” olarak değerendirildiği mesafeli karşılanmıştı.