Birlik, Bosna Hersek'in polis reformunu gerçekleştirmesini istiyordu. Saraybosna, bu reformu bu ay içinde gerçekleştirdi. Bu reform, Brüksel'i memnun ederken anlaşmanın 28 Nisan'da imzalanması bekleniyordu. Ancak teknik süreç nedeniyle anlaşmanın imzalanması gelecek aya kaldı. Avrupalı bir diplomat, 'Bu süreçler, zaman alıyor.' dedi. Diplomat, Bosna'nın teknik koşulları yerine getirdiğini Birlik'in resmi olarak onaylaması gerektiğini ve anlaşmanın metninin değişik dillere çevrilmesi gerektiğini hatırlattı.
Bosna Hersek devleti içinde bulunan iki farklı ülkeden Bosna-Hersek Federasyonu'nda suça karışan kimselerin Sırp Cumhuriyeti'ne, Sırp Cumhuriyeti'nde suça karışanların ise Bosna Hersek Federasyonu'na kaçması ile suçlular üzerinde kanuni işlem yapılamaz duruma gelmişti. Bosna Hersek sınırları içindeki kanuni boşlukları değerlendiren birçok kişi Bosna Hersek'i Avrupa Birliği ülkelerine kaçmak için geçiş noktası olarak görüyor. Polis reformu ile grup ve kişilere ortak müdahale edilecek.